安徽:构建新时代教育对外开放的新格局

  摘要

  2013年起,设立地方政府奖学金,从500万元增加到2018年1500万元,进一步增强了安徽省对外国留学生的吸引力,扩大来皖留学生规模。2013年,该省留学生1481名,到2017年,留学生规模已经发展至3626人。

  打造教育开放新高地

  已经与41个国家和地区建立了互惠共赢的教育合作关系,67所省内高校与381所海外高校围绕人才培养、科学研究、教师成长等开展了形式多样的交流合作。

  打造“留学安徽”品牌

  2013年起,设立地方政府奖学金,从500万元增加到2018年1500万元,进一步增强了安徽省对外国留学生的吸引力,扩大来皖留学生规模。2013年,该省留学生1481名,到2017年,留学生规模已经发展至3626人。

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  安徽大学与智利圣托马斯大学共建的孔子学院先后四次获先进称号

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  举办第四届中俄“长江—伏尔加河”青年论坛,感受徽文化

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  “改革开放40年·长三角高校国际学生上海行”活动

  教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分。1978年6月23日,邓小平作出扩大派遣留学生的重要指示。不到20天后,教育部向国务院提交了《关于加大选派留学生数量的报告》,确定了选派计划。为落实扩大派遣留学生的出国渠道,中国政府先后与多国政府商谈,成功达成交换留学生协议。自此,拉开了我国教育对外开放的序幕。

  党的十八大以来,习近平总书记对做好教育对外开放工作高度重视、亲历亲为,对教育对外开放工作多次做出重要批示,审议有关重要文件,致电、致信重要会议和活动,会见重要外宾、专家,在国际会议和外交场合阐发中国主张等。这些实践和思想有力地推动了我国教育对外开放工作大步前行。党的十九大报告指出,坚持“推动构建人类命运共同体”,这对教育对外开放提出了新的时代使命。

  近年来,省委教育工作委员会、省教育厅高度重视教育对外交流工作,扎实推进,不断创新,在人文交流方面取得较大进展,为扩大我省国际知名度和影响力、服务国家总体外交和我省经济、社会发展作出了积极贡献。

  做好顶层设计 统筹对外开放

  根据国家外交大局和“十三五”规划,立足我省发展需要,加强教育外事工作的前瞻性和战略性研究,先后以省委办公厅、省政府办公厅名义印发了《关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》、《加强和改进中外人文交流工作的方案》,转发省委组织部、省外事办公室等部门《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的实施意见》,指导全省教育对外交流工作。

  协助做好教育部国别与区域研究中心备案工作,其中安徽大学拉丁美洲研究所和欧盟研究中心,以及安徽师范大学伏尔加—第聂伯两河流域研究中心已经教育部国际合作与交流司批准成功备案,加强对“一带一路”沿线国家和中拉关系的研究。

  服务外交战略 搭建交流平台

  深入贯彻、实施教育部《推进共建“一带一路”教育行动》,加强教育领域国际合作,重点加强与“一带一路”国家和友好省州的交流与合作,扎实做好与“一带一路”沿线国家特别是俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区教育交流与合作活动。我省连续五年选派师生参加“长江—伏尔加河”青年论坛,增进中俄人民友谊。2017年6月,在我省举办以“两河情·徽风韵”为主题第四届中俄“长江—伏尔加河”青年论坛,中国科学技术大学等六所高校参与活动。国务委员杨洁篪参加闭幕式。外交部、省政府对省教育厅工作给予高度评价,并发来感谢信。

  根据教育部的安排,我省先后六次组织我省中小学教职员和学生两百多人次赴日本参加中日青少年交流计划。应教育部邀请,日本基础教育教职员访华团一行25人于2017年5月来华访问,省教育厅承接了来华全程接待工作。在我省访问期间,省教育厅厅长李和平参加座谈会并与成员深入交流。

  架起友谊桥梁 促进国际合作

  近年来,我省不断扩大教育对外开放,积极共建“一带一路”,着力打造内陆开放新高地。已经与41个国家和地区建立了互惠共赢的教育合作关系,67所省内高校与381所海外高校围绕人才培养、科学研究、教师成长等开展了形式多样的交流合作。

  积极加强与德国下萨克森州的教育交流。由省教育厅和德国下萨克森州科文部联合举办的中德应用型高等教育研讨会已经举办11届,举办规模越来越大,参与的中德高校超过百所。经国务院批准的中德教育合作示范基地建设稳步推进。圆满完成了德国前总统武尔夫先生三次到合肥学院访问。我省中等职业学校与德国诺斯海姆第一职业学校(BBS1)自2008年起开展为期三周的“安徽商人”项目实习活动。

  与美国马里兰州保持长期友好关系。省教育厅与马里兰州高等教育部、马里兰州友好省州教育委员会于2006年和2009年分别在我省和马里兰州共同举办了两届大学校长论坛。2010年9月,马里兰州州务卿率友好代表团访问了中国科学技术大学、安徽大学和合肥师范学院。2011年7月,原省教育厅厅长程艺在参加中美省州长论坛期间与马里兰州高等教育部签署了《安徽省教育厅与马里兰州高等教育部关于进一步加强交流与合作谅解备忘录》。2014年,马里兰州第一夫人、州地区法院法官凯瑟琳·卡隆·奥马利率马里兰州司法代表团访问安徽大学,双方商定成立中美法律研究中心,与马里兰大学法学院联合培养人才。2016年11月,马里兰州外事办公室主任尼驰访问省教育厅和安徽大学。2017年1月,省教育厅组派以副书记江春率团的高等教育代表团访问马里兰州教育主管部门和马里兰大学帕克分校,积极拓展教育交流与合作新项目与新领域。今年5月,在马里兰州举办“中国安徽周”,副省长周喜安为省教育厅在马里兰大学设立中国安徽海外教育基地揭牌。10月,安徽—马里兰高等教育论坛在安徽大学举行。

  与澳大利亚北领地加强基础教育领域交流合作。2016年4月,双方签订了《安徽省教育厅和澳大利亚北领地教育厅2016~2020年合作框架》,我省八所中小学与北领地中小学结成姐妹学校,举办了三届基础教育交流会。北领地教育厅在中小学开设了汉语课程,去年我省从高校汉语国际教育专业学生中遴选三名志愿者前往从事汉语教学工作。

  2017年9月21日至28日,省教育厅组织了中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学等九所高校16人组成安徽省教育团,赴波兰和捷克参加“中国安徽日”,举办留学安徽教育展等相关活动,推介安徽高等教育。2018年,波兰下西里西亚省省长和捷克乌斯季州州长到省教育厅访问,不断扩大新的友好省州关系。

  促进双向留学 加强国际化建设

  积极打造“留学安徽”品牌。2013年起,设立地方政府奖学金,从500万元增加到2018年1500万元,进一步增强了我省对外国留学生的吸引力,扩大来皖留学生规模。我省自20世纪80年代中期开始接收留学生来皖学习。2013年,我省留学生1481名,其中学历生872名。到2017年,留学生规模已经发展至3626人,其中学历生(含本科生、硕士研究生、博士研究生)2619人,学历生比例为72.2%,非学历生(含语言生、进修生及其他)1007人。留学生规模年均增长率超过36%,规模增速和学历生比例远远超过全国平均水平。2018年,首次招收了专科层次的学历生,并且民办高校也首次招收学历生。截至目前,经审批或备案,我省共有29所高等院校具备接收留学生资格。今年,安徽职业技术学院等七所专科层次学校经备案具备接收留学生资格。今年5月,组织省内高校赴印度加尔各答参加中国驻加尔各答总领事馆举办的高等教育展,吸引印度学生来皖留学。今年7月,江苏省、浙江省、安徽省和上海市教(委)育厅组织长江三角洲地区高校国际学生开展了“改革开放40年·长三角高校国际学生上海行”活动。

  目前有教育部批准的本科以上中外合作办学项目16个、省教育厅批准的专科层次中外合作办学项目28个。每年遴选推荐公派出国留学人员三百多名。2017年,联合国粮农组织准专业官员和访问专家人选,共录用三名,实现零的突破。

  完善长效机制 促进港澳台交流合作

  2017年4月、6月、12月,接待澳门“千人计划”新华学校、利玛窦中学和培道中学分别组织三个交流团96名师生来我省开展交流访问。协助教育部港澳台办公室在我省遴选了五位教师赴香港和澳门担任教学指导工作。选派了省教育厅教研员于3月、5月赴香港进行普通话测试工作。

  深化皖台教育交流合作。大力支持我省高校以专业合作和特色学科建设为切入点,发挥我省与台湾高校的各自优势,扩大交流规模,扩展交流渠道。一是鼓励校际合作,推动高等教育领域良性互动。在合肥师范学院建设刘铭传学院,探索皖台高校合作新形式。继续推进皖台高校大学生学分互认计划,每年来自安徽大学等29所高校的近300名学生赴台30多所高校开展一个学期的交换学习。皖南医学院等四所高校师生赴台开展了两岸青年大学生社区志愿服务活动。二是积极搭建平台,促进皖台教育界学术交流。连续举办了13届皖台高校人力资源开发与管理研讨会、3届皖台学前教育研讨会、5届皖台物联网研讨会、5届皖台高校MBA研讨会。以上研讨会已成为皖台教育领域学术交流的重要平台。充分利用实践大学安徽职业教育中心这个平台,两百多名中等职业学校校长赴台开展专项培训,促进了皖台职业教育交流,开拓了我省中等职业学校管理人员的视野。同时,在皖举办了15届台湾青年学生徽文化夏令营等活动,增进了台湾学生对安徽、对徽文化的了解,推动台湾青年对于中华传统文化的理解和认同。

  注重汉语国际推广 强化对外宣传

  认真实施孔子学院发展规划,加强汉语国际推广教师队伍建设,充分发挥孔子学院综合文化交流平台作用。我省自2008年起先后建了五所孔子学院和三所孔子课堂。安徽大学与智利圣托马斯大学共建的孔子学院获2017年度“先进孔子学院”称号,这是该孔子学院继2009年、2010年和2013年之后,第四次获这一奖项。组织全省教育系统推荐并被孔子学院总部/国家汉语国际推广领导小组办公室录用公派出国汉语教师、志愿者。协助省侨务办公室遴选一百多名中小学、幼儿园教师赴菲律宾、印度尼西亚和泰国从事华文教学工作,支持海外华校华文教育的发展。我省高校在沿线国家建立了九个中国中心、中国语言文化中心,不断加强汉语推广,助推教育对外宣传。