广西拟定教育“十二五”蓝图:提高普及程度扩大优质资源

  摘要

  教育事关千家万户,教育发展牵一发而动全局。2010年我区教育战线全面完成各项工作任务,为“十一五”规划画上了一个圆满句号。今年是 “十二五”的开局之年,“十二五”广西教育将何去何从,记者从自治区教育

  教育事关千家万户,教育发展牵一发而动全局。2010年我区教育战线全面完成各项工作任务,为“十一五”规划画上了一个圆满句号。今年是 “十二五”的开局之年,“十二五”广西教育将何去何从,记者从自治区教育厅获悉,我区“十二五”教育蓝图已初步拟定,其中关键的一点是力争各级各类教育普及程度全面提高,优质教育资源总量扩大。

  截止去年底,全区共有幼儿园5349所,在园幼儿118.53万人,学前一年毛入园率为74%,学前三年毛入园率为54%。小学所,教学点9587个,在校生430.05万人;普通初中1974所,在校生200.39万人,九年义务教育巩固率为85%。普通高中463所,在校生75.40万人;中等职业学校357所,在校生80.95万人,高中阶段教育毛入学率为70%。高等学校76所,在校生74.32万人,高等教育毛入学率为19%;特殊教育学校59所,在校生1.38人。各级各类学校专任教师46.52万人。

  当前我区教育改革和发展仍存在不少的困难和问题:教育投入不足,教育基础能力较薄弱;教育发展水平相对较低,还不能完全满足广西新发展和人民群众新期待的需要;教育体制机制不够完善,教育结构不尽合理,区域之间、城乡之间、校际之间教育发展还不平衡;教育观念较落后,教师队伍素质亟待进一步提高。

  “十二五”时期,是我区加快推进“富民强桂”新跨越的关键时期,是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期,也是教育事业强基固本、爬坡上坎、奋力追赶的重要时期。

  在这个新的“五年计划”中,我区教育改革和发展的总体目标是:到2015年,各级各类教育普及程度提高,优质教育资源总量扩大。初步普及学前一年教育,学前一年毛入园率达到85%,学前三年毛入园率达到60%,优质幼儿园逐步增加。基本实现义务教育县域内均衡发展,九年义务教育巩固率达到93%。基本普及高中阶段教育,高中阶段优质教育资源扩大,毛入学率达到87%。高等教育大众化水平大幅度提高,高等教育毛入学率达到28%。继续教育体系进一步完善,从业人员继续教育达到1100万人次,新增劳动力平均受教育年限达到12.9年。初步形成全民学习的社会氛围,为到2020年与全国同步基本实现教育现代化打下坚实基础。

  为实现这一宏伟目标,今后几年我区教育改革和发展的主要任务是:

  ——全面实施素质教育,促进学生全面发展。

  坚持育人为本,德育为先。完善德育内容体系,把理想信念教育、社会主义荣辱观教育、公民意识教育、生命教育和民族团结教育融入国民教育全过程。增强德育工作的针对性和实效性,突出德育的实践体验,建立学生参与社会实践、社区服务的有效机制。加强德育工作队伍建设。加强和改进学校体育与美育,促进学生全面发展。优化育人环境,推动全社会形成共同推进素质教育的强大合力和良好氛围。

  ——积极发展学前教育,着力破解“入园难”问题。

  建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,充分利用中小学布局调整富余的资源,通过改扩建、新建等方式扩大公办学前教育规模,重点加强农村学前教育,支持多种形式发展民办幼儿园。规范学前教育管理,制定学前教育机构举办标准和不同类别学前教育机构设置标准,探索民办幼儿园的分类管理办法。提高幼儿保教质量,防止学前教育“小学化”倾向。

  ——巩固提高义务教育,推进义务教育均衡发展。

  推进义务教育均衡发展,合理规划城乡义务教育学校布局。推进义务教育学校标准化建设,支持边境地区、少数民族聚居地区、教育基础薄弱地区义务教育学校建设。加大农村寄宿制学校建设力度,特别是加强民族乡寄宿制学校建设。建立健全农村留守儿童关爱服务体系,完善进城务工人员随迁子女受教育保障机制。继续深化义务教育课程教学改革,加强义务教育学校内涵建设,切实减轻中小学生过重课业负担。

  ——加快发展优质普通高中教育,满足初中毕业生接受高中阶段教育的需求。

  做好普通高中布局调整工作,大力发展民办普通高中教育,启动新一轮示范性普通高中建设,扩大高中阶段教育规模。推动普通高中多样化和特色化发展。推进普通高中课程和教学改革,改进学业水平考试和综合素质评价,提升普通高中教育质量。

  ——提高职业教育服务经济社会发展的能力。

  创新职业教育发展模式,推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设,开展民族特色职业学校建设,积极推进职业教育集团化办学,支持一批职业教育集团学校建设。强化基础能力建设,加强职业院校实训基地建设,重点建设为区域支柱产业发展服务、功能全面的开放型职业教育公共实训基地。提升职业教育质量,深化教学改革,依托行业企业,开发适应新职业、新岗位的特色课程和教材,推进职业学校职业技能鉴定机构的建设和发展。完善职业教育体系建设,建立健全中、高等职业教育、继续教育的衔接体系,探索构建中等职业教育、高等职业教育、应用技术本科教育、专业硕士教育相衔接的人才培养体系。

  ——振兴高等教育,提高人才培养、科学研究、社会服务整体水平。

  根据区域经济社会发展和产业结构调整,优化高等学校布局结构,支持有条件的高校提升办学层次。积极争取国家支持,适度扩大高等教育规模。继续开展高校“质量工程”,实施“卓越人才教育培养计划”,提高人才培养质量。推进研究生培养机制改革,创新研究生培养模式,全面提高研究生培养水平。增强高校科学研究和社会服务能力,搭建校地共建校企科技创新平台,组织实施高校服务广西产业新发展行动计划,继续实施“高校三对创新行动计划”,进一步加大高校科技园区建设和高校科技创新平台建设力度。

  ——创新发展继续教育,构建灵活开发的终身教育体系。

  以提高人力资源整体能力为核心,大力发展非学历继续教育,稳步发展学历继续教育,重点发展农村成人教育,推进“一村一名大学生计划”,探索建设开放大学。探索区域内普通教育、职业教育、继续教育之间的沟通机制,促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通,满足个人多样化的学习和发展需要。构建灵活开放的终身教育体系,统筹扩大继续教育资源,大力发展现代远程教育。

  ——加快发展特殊教育,保障特殊群体受教育的权利。

  完善特殊教育体系,加快特殊教育学校建设,扩大随班就读和普通学校特教班规模。积极推进医教结合,深化特殊教育课程改革,构建适合特殊儿童少年实际的新课程体系,提高特殊教育质量。

  ——加强教师队伍建设,造就高素质专业化教师队伍。

  强化教师职业道德建设,完善师德考核标准及办法,严格师德考核。完善教师教育体系,建设一批教师教育基地,加强教师培养培训。重点加强农村教师队伍建设、职业院校“双师型”教师队伍和高校高端人才队伍建设。

  ——深化教育改革,扩大教育开放。

  深化教育管理体制改革,强化各级政府职责。深化办学体制改革,探索多种办学形式,大力发展民办教育,重点发展民办幼儿园、普通高中和高等职业院校。推进考试招生制度改革,完善自主招生方式,推动高等职业教育招生形式多元化发展。建设现代学校制度,逐步完善现代大学治理结构,公办高等学校要坚持和完善党委领导下的校长负责制,健全向民办高校派驻党组织负责人的督导专员制度。推进高校岗位管理制度改革。开展多层次、宽领域的教育国际交流与合作,扩大东盟国家来桂留学生规模,努力建设面向东盟的国际教育交流与合作高地。