经合组织发布《掌握正确技能:为未来做好准备的成人学习系统》报告

  据经济合作与发展组织(OECD)官网2019年2月13日消息,OECD发布了题为《掌握正确技能:为未来做好准备的成人学习系统》(Getting Skills Right: Future-Ready Adult Learning Systems)的报告。报告指出,新技术、全球化和人口老龄化的趋势正在改变就业的数量和质量以及人们所需要的技能。因此,为受上述变化影响的工人提供更好的技能培训和再培训机会至关重要。

  报告显示,从接受教育与培训的人员现状来看,当前,每年仅有约40%的成年人参加教育和培训,且弱势群体接受培训的可能性最小,高技能成年人接受培训的可能性(58%)约为低技能成年人的3倍(20%)。老年人、低工资者、临时工以及失业者所接受的培训更是寥寥无几。从工作现状来看,当前约有1/7的工作正面临完全自动化的风险,30%的工作可能会被彻底颠覆。然而,被取代风险较高的工作岗位的工人接受培训的比例(40%)却低于被取代风险较低的工作岗位上的工人(59%)。导致这一现象发生的部分原因是缺乏参与培训的动力。调查显示,OECD成员国中约有50%的成年人不想参加培训,11%的人虽有接受培训的意愿,但由于缺乏时间、资金或雇主的支持而未付诸行动。

  此外,该报告强调了高质量培训的重要性。在欧洲国家中,职业健康和安全等强制性培训平均占用了培训时间的20%,应在这一培训中辅以学习性培训,以帮助成年人发展技能。报告还将各成员国为成人学习系统所做的未来准备归纳为6个维度:覆盖面、包容性、灵活性和指导性、与技能需求的一致性、影响力、融资能力。报告指出,希腊、日本、斯洛伐克共和国在多个维度上表现不佳;挪威的成年人较少看到培训对其工作或职业的直接影响;斯洛文尼亚在包容性方面虽表现良好,但弱势群体与优势群体在培训参与度上仍存在约10%的差距。报告称,即使表现良好的国家,也有改进的空间。

  最后,报告提供了一系列解决成人培训问题的建议:通过为低技能劳动力、失业者、移民和老年人提供有针对性的支持来提高成人教育的覆盖面和包容性;提升培训与劳动力市场需求的结合程度,并设计专门课程;提高培训的质量和效果;确保充足的公共资金支持。